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      優化有效供給 助推養老服務提質增效

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      近日,合肥市成功入圍2021年度養老服務體系建設成效明顯的表揚激勵推薦城市名單。該市民政局黨組書記、局長徐生彬在接受采訪時表示,合肥市不斷優化養老服務有效供給,高質量建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的現代智慧養老服務體系。
      精彩觀點
      1
      徐生彬

      優化服務有效供給,創新智慧養老模式,推進養老事業和產業協同發展。

      優化服務有效供給,創新智慧養老模式,推進養老事業和產業協同發展。
      合肥是2017年全國第二批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點城市、2019年首批全國人工智能條件下養老社會實驗試點城市、2020第四批全國智慧健康養老示范基地、2021年首批國家居家和社區基本養老服務提升行動項目地區和國家智能社會治理特色實驗基地(養老領域),集聚多項全國性重大養老改革試點任務。我們大膽探索、銳意創新,強化制度頂層設計,優化服務有效供給,創新智慧養老模式,推進養老事業和產業協同發展,高質量建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的現代智慧養老服務體系。
      用心頂層設計,政策保障科學有力。我們堅持以需求為導向,強化政策引領,夯實發展基礎,更好保障養老服務發展。一是突出政策引領,基本構建了由1部地方法規、5個政府文件、若干部門文件組成的“1+5+X”政策體系。二是突出規劃引領??茖W編制合肥市養老服務業發展規劃,積極將規劃內容同步納入國土空間總體規劃和詳細規劃,科學引導養老服務市場發展。三是突出標準引領。以國家級、省級標準化試點建設為依托,大力開展養老服務領域標準研制工作,合肥民政系統作為第一起草人發布的省級地方標準13個,國家級養老服務標準化試點單位3個,位居安徽省首位。
      用力強化供給,服務體系日趨完善。我們堅持以人民為中心,高質量完成全國居家和社區養老服務改革試點,高水平推進全國居家和社區基本養老服務提升行動項目。一是著力夯實居家養老的基礎性地位。自2013年全國率先全面采取市場化方式建立政府購買居家養老服務制度,截至2021年底,累計提供服務2626萬人次,支出金額6.8億元。二是著力增強社區養老的支撐性作用。在全省率先出臺新建住宅小區居家養老服務用房管理辦法,城鄉居家養老服務三級中心建設實現全覆蓋,城市社區養老服務設施覆蓋率達100%。全面推進居家和社區養老助餐工程建設,制定“助餐工程”三年行動計劃。三是著力強化機構養老的補充性作用,推進公辦養老機構改革,2021年委托市屬國企運營公辦養老機構。占地80畝的醫養結合型市智慧養老中心即將建成。
      面對群眾日益增長的養老服務需求,我們用情聚焦重點,提供高質量服務,集聚高質量養老資源,不斷擴大養老服務的有效供給。一是擴大特殊老年人的居家養老服務保障,2021年,面向經濟困難失能老年人擴面新增居家養老上門服務對象8238人;制定特殊困難老年人家庭適老化改造三年行動計劃(2021-2023年),目前已完成2813戶改造任務。二是提升社區基本公共養老服務,推進嵌入的社區綜合為老服務設施建設,全市已打造20余家各具特色的嵌入式養老服務綜合體,15個社區試點建設養老合作社,打造公益互助養老服務品牌。三是加強養老服務人才培養,開展全市養老護理員大練兵和職業技能競賽,完善護理人才激勵機制。四是促進養老服務產業提質增效,已創建國家級智慧健康養老服務示范企業6家、示范街道10個、示范基地2個,省級智慧養老示范項目19個。人工智能養老社會實驗典型案例數量高達全國同領域50%。推動全市30余家智慧養老服務企業機構,與家政、餐飲、旅游、文體、康養等行業互通互聯、融合發展,實現產業集聚,智慧養老品牌初顯。
      徐生彬
      合肥市民政局黨組書記、局長
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